ORIGINAL FICTION
제274화 — 두 표
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Lunar Charter Convention이 가장 먼저 확정한 건 헌장내용이 아니었다.
투표를 두 번 한다는 것.
◆화면.
CHARTER VOTE ≠ TERRAN STATUS VOTE
◆첫 표.
Lunar Charter 자체.
우리가 우리 내부정부를 이 구조로 운영할 것인가.
◆두 번째 표.
Terran relationship.
A.
Full Membership.
B.
Constitutional Association.
C.
Autonomous Compact.
◆왜 분리?
Lunar Charter에는 찬성하지만 Full Membership은 반대할 수 있음.
반대도.
◆한 표로 묶으면 사람이 어느 부분에 동의했는지 모름.
◆완전독립파는 D 옵션 요구.
Independent Treaty State
지지율.
소수지만 실재.
Convention 논쟁.
넣을까?
◆Lian.
정부입장 안 냄.
Drafting Committee.
기준.
일정수 서명.
충족.
D 포함.
◆네 선택지.
A/B/C/D.
◆문제.
다자선택.
단순최다?
30%가 이겨도 70%가 다른 모델.
Ranked choice?
Luna 선거법에 익숙하지 않은 사람도 있음.
◆결론.
2단계.
1차.
네 모델.
과반 없으면 상위 2개 결선.
◆헌장비준은 별도 60% 문턱.
왜 단순과반 아님?
새 내부헌정.
높은 동의.
◆반대.
60은 arbitrary.
맞다.
Convention은 숫자에 신성함 없음 명시.
그래도 일반법보다 높은 문턱 필요.
◆Charter 최종안.
0.3 → 0.9.
◆Executive Board.
3인.
Civic Assembly·Habitat Council의 교차선출.
직접선거 요구도 컸음.
최종.
1명은 Luna-wide direct vote.
1명 Civic Assembly.
1명 Habitat Council.
세 경로.
◆Board Chair.
매년 순환.
한 명이 항상 대표얼굴 되지 않게.
외교대표?
해당연도 Chair.
그러나 중대협정은 Board 다수.
◆비상권한.
272화 그대로.
◆법원.
Lunar High Court.
독립.
◆Resource Trust.
확정.
◆Life Support Floor.
헌장 첫 권리장에.
◆Luna-born 특별시민권?
없음.
출생자동 local status는 가능하지만 장기거주 귀화경로도 동등.
출생이 정치적 상위계급 아님.
◆Habitat Council.
작은 도시 보호.
하지만 일반예산 무제한 veto 없음.
생명유지·Charter·자원·지역경계에서 강함.
◆Civic Assembly.
예산·일반법 중심.
◆또 논쟁.
기업도시가 Habitat Council 의석?
Kellan 기억.
법인 자체는 정치체 아님.
거주공동체만.
기업이 운영해도 의석은 주민대표.
◆Orbital District.
하나의 habitat grouping으로 대표 가능.
◆Daniel은 학생공청회에서 질문.
“대학교 거주구역도 Habitat?”
아님.
일시거주기관.
생활공동체 인정기준.
상주인구.
자치서비스.
대표기관.
◆Ara.
“학교공화국 실패.”
Daniel.
“아쉽네.”
◆Terran status vote 시점.
Charter 비준 뒤 최소 90일.
왜?
사람들이 새 Luna polity 구조를 먼저 알고 관계를 선택.
◆정회원 A가 이기면 즉시 회원?
아님.
Terran accession negotiation.
양원승인.
◆B/C/D도 협상 필요.
어느 선택도 다음날 모든 관계 바꾸지 않음.
◆Convention 마지막날.
0.9 승인.
정식 주민비준으로 보냄.
◆Sera 참석.
일반방청.
Lian.
정부석.
Adrian.
없음.
◆Ara는 문서 표지를 봄.
LUNAR CHARTER
그 아래 Terran이름 없음.
좋았다.
반Terran이라서가 아니라
자기 내부헌장은 자기 이름으로 시작해야 하니까.
◆두 표는 정치를 더 복잡하게 만들었다.
하지만 한 표로 합쳤다면 더 중요한 걸 잃었을 것이다.
◆Luna가 자기 정부를 어떻게 만들지와
그 정부가 Terran Concord와 어떤 관계를 맺을지는
서로 연결돼 있지만 서로 대신 대답할 수 없는 두 개의 질문이었다.
두 표 분리안은 정회원파 일부에게 불리했다.
왜?
Charter YES의 높은 인기를 Full Membership 지지로 같이 묶을 수 없어서.
자치파도 마찬가지.
헌장 찬성을 자치강화 지지로 자동해석 못 함.
둘 다 정치적으로 손해.
그래서 더 공정.
◆투표설명서도 두 종류로 완전히 분리.
Charter booklet.
내부정부.
Status booklet.
Terran 관계.
한 권으로 묶지 않음.
◆캠페인 후원금도 별도회계.
Charter YES 단체가 A Full Membership 캠페인에 자동전용 못 함.
시민이 한 질문에 낸 돈을 다른 질문으로 넘기지 않게.
◆D 독립조약국 옵션이 들어가자 Terran 언론이 크게 보도.
Luna가 독립투표 한다.
Convention 정정.
“Status referendum includes an independence/treaty option among four models.”
과장하지 않음.
◆독립파는 처음으로 정식공간을 얻었다.
그 덕분에 비밀·외곽 운동이라는 피해자서사를 덜 쓰게 됨.
정치안으로 들어오면 정책도 설명해야 함.
통화.
방위.
CCA.
OCN.
공통시민.
쉽지 않음.
◆Full Membership파도 구체계획.
Polity Chamber 대표 2석?
Terran 규칙에 따라.
공통세.
얼마.
Common Defense.
어느 범위.
◆B Association파.
현구조 강화.
Lunar Charter 우선.
Off-world consent.
다자협정.
◆C Autonomous Compact.
Terran common civic·orbital·방위 일부만 compact로.
Polity 정회원은 아님.
◆사람들은 처음으로 네 모델을 구호가 아니라 표로 비교.
◆Lian 정부는 중립정보팀을 만들었지만 현직정부가 정보표를 만드는 것도 편향논란.
그래서 4개 캠프가 각자 사실검증 이의를 제기할 수 있게.
독립선거위원회 최종.
◆어떤 항목은
“uncertain”으로 남음.
미래협상 결과라 확정할 수 없음.
그걸 억지 숫자로 채우지 않았다.
◆Charter Convention 마지막 표결에서는 정치지위 관련 조항을 본문에서 거의 제외.
관계선택 절차만.
좋음.
◆Luna가 자기 헌장을 가지기 위해 Terran과 먼저 협상할 필요도,
Terran 관계를 바꾸기 위해 Lunar Charter를 인질로 잡을 필요도 없게.
◆두 표를 나누자 선거일정은 길어졌다.
사람들은 피곤해했다.
그래도 피로는 동의의 의미를 섞는 것보다 싼 비용일 수 있었다.
◆274화에서 Luna는 독립과 가입 사이 하나의 거대한 질문을 만들지 않았다.
자기 집의 구조와 이웃과의 관계를 서로 다른 계약으로 따로 읽고 따로 서명하기로 했다.
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