제236화 — 한 자리 줄었다

2118년 11월.

Harper의 18개월이 끝났다.

정오.

Polity Chamber 의석 하나가 비었다.

화면.

HARPER WITHDRAWAL — EFFECTIVE

회원 수.

38에서 37.

총성.

없음.

국경폐쇄.

없음.

열차.

정상.

OCN.

정상.

CCA / CU.

정상.

Continuity Council.

정상.

달라진 것.

Harper는 Terran Concord 정회원 아님.

Polity Chamber 표 없음.

Civic Chamber에서 Harper 거주자 자동 지역의석 없음.

연방세.

전환정산만.

Common Defense 의무.

종료.

공통시민지위를 유지하기로 한 Harper 주민.

예상보다 많음.

27%.

특히 다른 회원에서 일하거나 가족이 있는 사람.

Marek Dain은 불만.

“이 정도면 탈퇴가 반쪽 아닙니까?”

Darius.

“정부가 나갔지 사람까지 끌고 나간 건 아니잖습니까.”

공통시민 유지자.

Civic Chamber 투표는 어느 선거구?

비회원 거주.

새 Diaspora/Common External District.

임시 5년.

그 뒤 재검토.

Harper 지역선거는 Harper 시민권 기준.

공통시민권이 있어도 연방이 Harper 지방정치를 지배 못 함.

두 정치관계 분리.

Common Defense Harper 출신 병사.

대부분 지역군 복귀.

일부는 공통시민지위 유지 + 개인복무계약으로 남음.

Harper 정부도 허용.

“개인의 직업선택.”

전략시설.

Harper 영토에 공통방위 통신노드 하나.

철거?

비효율.

기지임대조약으로 전환.

Harper 주권 아래.

사용료.

기간 10년.

자동갱신 없음.

부채.

Harper 몫.

20년 상환.

CU 표시.

정치적 탈퇴가 당장 현금청구서가 되지 않게.

연금.

222화 Portability.

기록 유지.

법원사건.

탈퇴 전 발생한 공통법 사건 계속.

탈퇴 뒤 새 일반사건은 Concord 관할 아님.

정오 직후 Polity Chamber 전광판에서 Harper 두 의석이 회색으로 바뀌었다.

의장 Oren Vass가 말했다.

“회원 37.”

그뿐.

박수도 야유도 없음.

Adrian은 공식성명을 냈다.

“Harper의 헌법상 탈퇴가 법정절차에 따라 효력을 얻었습니다.”

그리고.

“기존 협력관계는 각 협정에 따라 계속됩니다.”

기자.

“실패입니까?”

“어떤 의미로?”

“First Convenor 임기 중 회원이 줄었습니다.”

“네.”

“그러니까 실패?”

Adrian은 잠깐 생각했다.

“연방이 탈퇴를 막기 위해 존재한다면 실패일 수 있습니다.”

“당신 생각은?”

“절차가 작동했습니다.”

연방강경파는 회원 수 38을 회복하자고 했다.

공보회의.

40 BY 2120

슬로건 초안.

Adrian이 삭제.

“가입 숫자를 KPI로 만들지 마십시오.”

때마침 가입신청 3곳.

정치적 유혹.

Harper 나간 자리를 새 회원으로 채우자.

그중 Southmere Union / 사우스미어 연합.

경제.

좋음.

인구.

큼.

문제.

비상구금법.

Common Floor 기준 미달 가능.

일부 의원.

“일단 가입 후 고치게.”

Helena.

반대.

Adrian도 반대.

가입숫자 때문에 기준을 낮추면 다음 신청자에게도 기준이 무너진다.

Southmere는 기분 나쁨.

“정치적 심사.”

Concord 팀.

구체조항 제시.

재판 없는 30일 구금.

헌장기준과 충돌.

Southmere 정부.

“전쟁 후 치안 때문에.”

이해되는 역사.

그래도 현재 가입요건.

가입 거부?

아직.

Pending constitutional reform.

문 열림.

다른 작은 신청국 하나는 요건 충족.

심사 계속.

회원 수를 바로 38로 돌리지 않아도 됨.

Harper 탈퇴 다음 날 열차는 평소보다 6분 늦었다.

원인.

신호장애.

탈퇴와 무관.

칼라는 그 사실을 듣고 웃었다.

“정치보다 철도가 더 철도네.”

연방에서 한 자리가 줄었다.

지도가 조금 달라졌다.

그런데 사람의 길은 대부분 그대로 열려 있었다.

탈퇴권의 성공은 아무도 나가지 않는 상태가 아니었다.

누군가 실제로 나간 뒤에도 연방과 그 이웃이 서로를 적으로 만들지 않는 상태였다.

Harper 탈퇴 뒤 첫 Polity Chamber 예산표에서는 회원분담금이 아주 조금 늘었다.

37개가 같은 공통비용을 나눠야 했기 때문.

강경파는 말했다.

“보셨죠. 탈퇴는 남은 사람에게 비용입니다.”

맞았다.

탈퇴권은 공짜가 아니다.

그래서 Harper 몫의 공통자산 정산금 일부가 전환기간 동안 남은 회원부담을 완충.

완전히 0으로 만들진 못했다.

반대로 Harper도 연방보조와 일부 조달혜택을 잃었다.

양쪽 다 비용.

누가 벌을 준 게 아니라 관계가 바뀌면서 생긴 비용.

감사보고서는 transition cost / punitive cost 두 항목을 분리했다.

정치적으로 중요한 구분.

탈퇴를 어렵게 만들려고 인위적 비용을 붙이는 건 금지.

실제 공동비용 변화는 숨길 수 없다.

Southmere 심사는 다음 해까지 이어졌다.

그 사이 회원 수 37은 그대로.

Adrian 정부는 한 번도

“잃어버린 한 자리를 채운다”는 표현을 쓰지 않았다.

회원은 좌석 재고가 아니었다.

Harper 철도역의 Concord 회원표시는 탈퇴 다음 날 제거됐다.

대신

Open Corridor / CCA Participant / Association Access

세 표식이 남았다.

한 여행객이 물었다.

“그럼 외국이에요?”

직원.

“정치적으로는 비회원. 이 노선에서는 협정참여.”

“복잡하네요.”

“네.”

그 복잡함 덕분에 국경문 하나가 모든 관계를 끊지 않았다.

Harper 정부는 탈퇴 완료일을 공휴일로 지정하지 않았다.

일부 시민단체는 원했지만 정부는 거절.

승리한 절반만의 기념일이 지역 전체의 공식기념일이 되면 반대표 시민을 지우기 쉽다는 이유.

그 대신 헌정전환 기록은 공공기록원에 보존했다.