제202화 — 첫 의회

2109년 2월.

Terran Concord 첫 의회가 문을 열었다.

두 문.

Civic Chamber.

직접선거.

보통선거.

인구기반.

지역별 선거구.

Polity Chamber.

각 회원정치체가 자기 방식으로 보낸 대표.

직선.

의회선출.

혼합.

서로 다름.

화면.

CIVIC CHAMBER — SEATED

POLITY CHAMBER — SEATED

의회 건물도 영구청사가 아니었다.

Orison의 기존 회의복합체 두 동을 사용.

Civic 한 동.

Polity 한 동.

합동회의는 중앙홀.

국가가 생겼다고 먼저 대리석 건물부터 짓지 않는다.

영구수도 논의도 나중.

비용과 상징을 첫 정치업적으로 만들지 않게.

첫 문제.

자리배치.

정당별?

지역별?

Civic은 정치그룹별.

Polity는 회원별.

같은 사람이 두 방에서 다른 정치지도를 본다.

정치그룹 가입은 지역정당 해산을 요구하지 않았다.

North River 정당 A가 Civic Federal Coalition에 참여.

Sable의 다른 정당도 참여.

각 지역당은 그대로.

연방그룹은 공통의회 표결협력.

정당체계도 연방과 지역 두 층.

중앙정당 하나가 지역정치를 전부 흡수하지 않았다.

전국정당은 아직 약했다.

지역정당 연합.

헌장찬성/회의적.

노동.

시장자유.

권리.

안보.

축이 여러 개.

Civic 최대그룹.

Civic Federal Coalition

완전한 단일당 아님.

Adrian에 우호적.

의석 39%.

과반 아님.

두 번째.

Local Autonomy Bloc

24%.

Helena와 가깝지만 그녀 소유 아님.

그 밖.

Labor Civic.

Green Infrastructure.

Independent Rights.

작은 그룹.

Polity Chamber.

더 복잡.

지역대표가 같은 당이 아니어도 지역이익으로 함께 움직임.

Civic 의장선거 1차.

아무도 과반 없음.

2차.

두 후보.

Rhea Malik 선출.

Polity는 작은 지역들이 연합해 Oren Vass를 밀었다.

큰 지역들은 처음엔 불만.

하지만 상원 의장은 인구대표 직책이 아니었다.

양원 구조가 첫날부터 실제 결과를 만들었다.

첫 의장선출부터 세 차례 표결.

사람들은

“정부 시작도 못 한다”고 비판.

Evelyn.

“시작했습니다. 표결 중입니다.”

Civic 의장.

노동계 출신 Rhea Malik / 레아 말릭.

Polity 의장.

작은 지역 출신 Oren Vass / 오렌 바스.

둘 다 Adrian 측근 아님.

좋았다.

의원급여 기준은 지역평균소득의 일정배수로 연동.

고정 고액급여도, 무급도 피함.

외부소득 공개.

로비선물 금지.

겸직 제한.

전쟁 뒤 만든 공공청렴 규칙이 연방의회 첫 내부법이 됐다.

첫 법안.

의원급여.

사람들이 욕했다.

“첫날 자기 월급?”

안 정하면 급여가 없음.

무급이면 부자만 의원 가능.

통과.

두 번째.

의회윤리·로비등록.

122화 경험.

공통정부로 확대.

세 번째.

Transition Commission 연장 90일.

왜?

정식정부가 아직 없음.

Convenor 선출 전.

High Constitutional Forum 임명 전.

필요.

sunset은 유지.

Adrian은 후보석에서 의회를 봤다.

자기 지지그룹이 첫 법안에서 이미 갈라졌다.

일부는 의원급여 너무 높다고 반대.

그가 말했다.

“좋은 신호.”

캠프직원.

“우리 표 줄어드는데요.”

“그 말 아닙니다.”

Helena는 Polity 의원들과 더 자주 만났다.

작은 지역 지지.

“Adrian이 Convenor가 되면 의회가 약해질 수 있다.”

Adrian 캠프는 반박광고를 만들려 했다.

그가 막았다.

“그 주장은 합리적입니다.”

“그럼?”

“우리가 왜 안 그런지 설명.”

첫 의회주간에 시민들이 가장 많이 검색한 것.

Convenor 선거.

두 번째.

자기 의원 이름.

좋은 순서인지 모르겠다.

Mina Rhee도 Civic Chamber에 출마?

아니.

그녀는 보건정책 연구로 돌아갔다.

사람들이 왜 정치 안 하냐고 물었다.

“대표 한 번 했다고 평생 의원 해야 해요?”

맞다.

헌정회의 인물이 전부 새 정부로 들어올 필요는 없다.

Amina Daro도 의장직 종료 후 출마 안 함.

Drafting Convention은 90일 정리 후 해산 예정.

자기들이 만든 자리를 자기들이 자동으로 차지하지 않는다.

후보 4명은 같은 단상에 서지 않았다.

각자 똑같은 시간.

똑같은 질문 수.

현직도, 건국인물도 없음.

Adrian에게만 추가질문을 주자는 방송사 요청도 거절.

첫 Convenor 선거에서 유명세가 제도적 추가시간으로 바뀌지 않게.

첫 합동회의.

Convenor 후보 4명 소개.

박수.

야유 없음.

긴장.

Rhea Malik이 말했다.

“이 의회는 Terran Concord를 만든 회의가 아닙니다.”

잠깐.

“Terran Concord를 이제부터 매일 운영하고, 필요하면 그 정부를 막을 의회입니다.”

두 방이 같은 날 문을 열었다.

한쪽은 사람 수를 세고,

한쪽은 정치공동체 수를 셌다.

그 둘 사이에서 첫 집행부가

아직 아무 권한도 갖지 못한 채 표를 기다리고 있었다.

첫 의회에는 비준 반대운동 출신 의원도 많았다.

“헌법에 반대했는데 왜 연방의원에 출마했습니까?”

한 의원이 답했다.

“법이 됐으니까 안에서 줄이려고요.”

사람들이 처음에는 모순이라고 비판했다.

Helena가 말했다.

“헌법을 반대한 사람도 헌법이 보장한 선거에 나갈 수 있어야 합니다.”

그 말이 첫 의회의 성격을 잘 보여줬다.

찬성파만 모인 제헌의회가 아니라 이미 생긴 정부를 서로 다른 방향으로 바꾸려는 보통 의회.

또 하나의 변화는 의원들이 Adrian에게 ‘건국자 예우’를 하지 않았다는 점.

질문시간.

답변 지연.

자료요구.

캠프는 불쾌해했다.

Adrian은 그게 정상이라고 했다.

첫 의회는 그날부터 자기 존재 이유를 직접 증명해야 했다. 그게 첫날이었다.

두 방 모두 이제 실제 법을 만들 준비를 해야 했다.