제121화 — 겨울 배급

첫눈이 온 뒤 도시의 곡물재고는 18일에서 12일로 줄었다.

곡물회랑이 실패해서가 아니었다.

겨울이 왔기 때문이다.

철도 속도 감소.

강 결빙.

창고 손실.

난방용 석탄 화차 증가.

귀환병 가족의 도시유입.

모든 것이 조금씩 식량을 더 먹었다.

재무부는 강제징발 확대안을 꺼냈다.

국가식량위원회도 찬성.

“시장가격으로는 겨울물량 확보가 어렵습니다.”

보로닌이 물었다.

“얼마나 부족합니까?”

“예상 11퍼센트.”

사라노프는 자료를 봤다.

“도시배급을 8퍼센트 줄이면?”

“폭동 가능성.”

“강제매입하면?”

보로닌이 말했다.

“봄 공급이 줄 가능성.”

둘 다 싫은 선택.

안나 크라비나는 네바그라드로 불려왔다.

그녀는 회의장 들어오자마자 말했다.

“또 곡물 달라는 회의죠?”

“겨울입니다.”

재무장관이 말했다.

“농촌도 겨울입니다.”

안나는 협동조합 장부를 폈다.

올해 수확은 나쁘지 않았다.

문제는 농민들이 현금을 조금 갖게 된 뒤 곡물을 더 오래 보관하려 한다는 점이었다.

봄값 상승 기대.

식량위원회는 그걸 ‘투기’라고 불렀다.

안나는 다르게 말했다.

“저축.”

“곡물로?”

“은행이 두 번 멈췄는데 어디에 저축합니까?”

회의가 조용해졌다.

시장가격을 완전히 맡기면 도시는 비싸게 산다.

가격을 눌러 강제로 사면 농촌은 안 판다.

보로닌은 겨울계약을 제안했다.

Winter Grain Guarantee.

- 일정량을 지금 계약.

- 50퍼센트 현금 선지급.

- 나머지는 납품 시.

- 시장가격이 더 오르면 일정 범위 추가정산.

- 반대로 가격이 떨어져도 계약최저가는 유지.

- 종자·자가소비 최소량은 보호.

- 강제징발은 비축기준 아래 긴급상황에만 별도 의회승인.

사라노프가 말했다.

“비쌉니다.”

보로닌이 답했다.

“굶는 것보다.”

재무장관은 현금이 문제라고 했다.

국립은행이 겨울식량 단기신용을 제공.

연방정부 보증.

또 돈.

아르세닌이 물었다.

“도시는?”

도시배급도 바뀌었다.

전면 삭감 대신 세 단계.

기본배급 유지.

고소득 가구의 보조가격 축소.

병원·아동·중노동 직종 추가배급 유지.

세레빈이 말했다.

“고소득을 어떻게 압니까?”

재무국:

세금기록.

세레빈이 웃었다.

“세금 제대로 낸 사람만 비싸게 먹겠네요.”

문제가 있었다.

현금소득만 보면 대가족이 불리했다.

기준은 가구원 수와 소득을 같이 보도록 수정.

한 줄 고칠 때마다 표가 복잡해졌다.

모로지나는 말했다.

“사람은 표보다 복잡합니다.”

배급안 발표 첫날 시민들은 좋아하지 않았다.

그러나 한 가지는 달랐다.

시청은 재고를 공개했다.

현재 12.4일.

계약도착 예정량.

철도 지연.

다음 갱신시각.

빵집 주인 벨린은 게시판을 보고 말했다.

“숫자 많아서 더 불안합니다.”

손님이 말했다.

“예전엔 숫자 없어서 불안했잖아.”

“그것도 맞네.”

Free Civic Guard는 배급질서 유지를 요청받았다.

운영위는 선을 그었다.

창고·병원·배급소 시설보호는 가능.

배급량 결정·강제징수·농촌 곡물회수는 불참.

세레빈이 말했다.

“이번엔 사람들이 우리한테 곡물 숨기는 집 찾으라 합니다.”

안토노바가 말했다.

“경찰도 영장 없이 못 합니다.”

겨울 첫 달,

강제징발 확대안은 의회에서 보류됐다.

대신 계약·가격보장·차등보조가 시행됐다.

곡물은 충분하지 않았다.

그러나 예상보다 많이 들어왔다.

도시재고 12.4일에서 15.1일.

사라노프는 숫자를 보고 말했다.

“좋습니다.”

안나는 말했다.

“봄에 다시 보죠.”

누구도 겨울 하나 넘겼다고 농업문제가 끝났다고 생각하지 않았다.

그 점만큼은 모두 조금 현명해졌다.