제154화 — 제국의 답

황실은 일부를 받아들였다.

사하르어 보조행정 확대.

현지인 관료채용.

지방의회 자문권 강화.

거부된 것.

세금동의권.

군사권.

정식 대표의결권 확대.

카엘은 문서를 보고 오래 침묵했다.

리사라가 물었다.

“어때요?”

“절반.”

자미르는 말했다.

“핵심은 다 빠졌습니다.”

카엘은 반박하려다 멈췄다.

맞았다.

좋은 것들은 받았다.

권력을 나누는 부분은 거부.

황실 이유도 분명.

제국통합.

전시재정.

연쇄자치 요구.

다른 지역 선례.

카엘은 이해했다.

그래서 더 답답했다.

사힌은 현실적으로 말했다.

“받은 것부터 써야지.”

카엘도 그렇게 결정.

현지행정 확대.

언어개혁.

의회 정례화.

자미르는 비판하면서도 참여.

정치가 조금씩 제도 안으로 들어왔다.

그런데 카엘 마음 어딘가에는 선 하나가 생겼다.

본국이 양보하는 데에도 경계가 있다.

그 경계는 편의가 아니라 권력의 핵심을 따라 그어져 있었다.